Совет Федерации отклонил новый закон о хостелах.
- Причина.
- Выход с положения.
- Недовольство.
В среду состоялось заседание Совета Федерации, на котором был отклонен закон, касающийся организации хостелов в многоквартирных домах.
Напомним что ранее этот закон был принят Государственной Думой. Было принято решение создать согласительную комиссию, образованную из сенаторов и депутатов Госдумы, для доработки закона.
Причина.
Основное возражение Совета Федерации касалось переходного периода, который оказался довольно коротким, всего лишь 10 дней. К тому же отсутствовала информация о компенсации убытков, которую понесут субъекты федерации в связи с принятием закона.
Если бы был принят закон, то в соответствии с ним был бы введен запрет на использование жилых помещений для организации хостелов, мини-гостиниц и других объектов временного размещения.
Выход с положения.
Чтобы работать в сфере предоставления гостиничных услуг, необходимо переоборудовать жилое помещение, оснастить его качественным оборудованием, которое включает в себя:
- создание звукоизоляционной системы в номерах,
- проведение охранной сигнализации,
- приобретение сейфов для хранения ценных бумаг и драгоценностей,
- наличие средств для уборки и санитарной обработки помещений.
В поддержку закона выступил комитет по федеративному устройству и региональной политике СФ. Но конституционный, социальный, экономический и бюджетный комитеты были против.
Недовольство.
Согласно утверждению председателя конституционного комитета Андлея Клишаса принятие закона сильно ущемит права собственников хостелов из-за того, что назначен очень короткий переходный период.
Если поспешно принять закон, то от этого пострадают не только владельцы, но и те люди, которые уже заказали себе проживание в хостелах и другой альтернативы просто не видят. Нужно перенести начало действия закона на 1 января 2020 г., чтобы все смогли подготовиться.
Это мнение поддержали и в комитете по соцполитике. Его члены считают, что необходимо дать предпринимателям более длительный срок для адаптации, непосредственно до конца 2019 г.
Свое заключение по этому вопросу выразил комитет по бюджету: если закон будет принят, то это приведет к падению доходов региональных бюджетов, которые образуют единую бюджетную систему РФ. Но в федеральном бюджете, начиная с 2019 г. до 2021 г. не предусмотрено компенсации по этой статье расходов.
Наконец, по мнению представителей комитета по экономической политике введение закона приведет к массовому закрытию недорогих отелей, хостелов, мини-гостиниц, которые были организованы в многоквартирных домах. Все это в конечном итоге приведет к не очень хорошим изменениям: сократится количество рабочих мест не только в сфере туризма, но и в смежных сферах.